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【群众在心中】《赣南日报》报道南康区院《守护一片好山水——南康区人民检察院加强生态检察服务绿色崛起纪实》
时间:2016-08-16  作者:  新闻来源:  【字号: | |

    4月8日,南康区人民检察院派驻南康区林业局、环保局、国土分局检察室正式挂牌成立,派驻检察室将有利于加强对南康土地、林业资源与生态环境的司法保护,强化监督效果,推进南康生态文明先行示范区建设。
    保护好生态环境,促使人居环境与生态和谐发展,是检察机关的职责。近年来,南康区人民检察院坚持把服务与保障生态文明建设作为检察工作重点之一,高举法律利剑,出重拳、下猛药,努力为南康经济绿色发展和生态文明建设提供有力的司法保障。

    重拳出击
    严惩生态领域违法犯罪
    南康家具产业在飞速发展过程中,部分作坊式的家具企业主和少数商人,开始通过占用、租用耕地和林地等方式抢占土地资源,导致生态环境遭到破坏。
    南康区人民检察院服务大局、忠诚履职、担当作为,主动延伸检察工作触角,充分履行法律监督职责,成立生态检察小组,对受理或初查到的非法占用农用地、滥伐林木、盗采矿产资源、毁坏林地、失火放火等案件进行重点监控,坚持依法“快侦、快捕、快诉”,高效惩治各类破坏环境资源违法犯罪活动。近三年来,该院共受理审查逮捕破坏生态领域类案件18件25人,受理审查起诉破坏生态领域类案件53件76人。
    与此同时,该院还开展生态领域“为官不为”专项督查活动,密切关注群众对生态领域“为官不为”的职务犯罪举报线索,集中办案力量,查处生态领域渎职犯罪6件11人。该院副检察长蓝泽海说,一些党员干部认为,只要不出腐败问题,其他所有问题就都不是问题,与其主动作为担风险,莫如平平安安混日子。殊不知,“为官不为”就是变相的腐败。

    预防为先
    扎紧生态资源法治保护“篱笆”
    办理一案,预防一片。
    去年10月,南康区人民检察院以巡回法庭的形式在该区麻双乡义里村公开审理了一起叶某森林失火案。庭审完毕后,检察官们借机以案释法向村民进行了普法教育,引导村民增强法律意识,时刻注意自己的行为。
    该院对已查办的林业系统、国土资源系统的失职渎职案及时发出整改检察建议,堵塞制度漏洞。去年该院撰写的《林业系统渎职犯罪预防调查报告》得到南康区委的肯定,并要求在全区范围内开展学习反思和督查整改,确保生态环境受到全社会的重视与保护。
    该院还积极倡导绿色发展模式,通过实地察看、现场测绘部分家具企业用地情况,发现少数作坊式家具企业对耕地、林地的破坏较大,遂采取以案说法、播放警示教育片、开展法律宣传等方式强化企业及个人的环保意识,督促家具企业产业结构转型升级。

    补植复绿
    修复被毁生态让其重披新装
    南康区人民检察院以恢复性司法理念为检察工作出发点,推行补植复绿型生态检察,即通过引导补植复绿、生态公益补偿等方式保护生态环境资源。
    该院在对破坏环境资源的企业、个人依法进行刑事问责之外,积极推动“复耕复绿”恢复性生态救济方式的运用,防止行政执法机关“以罚代治”。同时,对在破坏环境资源后能够及时进行公益补植的企业、犯罪嫌疑人依法进行从轻处理,推动补植复绿工作得到高效、及时完成。
    南康区龙岭镇国土所所长钟某在该院的督促下,积极配合当地党委、政府工作,投身“两违”(违法用地和违章建筑)整治工作,协助当地政府消除违法用地图斑38个,复耕163.39亩。
    2015年,南康区人民检察院共督促7家企业对5个受破坏区域进行复耕复绿,经森林环保部门鉴定检验后确定退厂还林、复耕复绿面积300余亩,实现法律效果与生态文明有机统一。
   
    联动协作
    构建生态文明建设防线
    今年以来,南康区人民检察院以“加强生态检察、服务绿色崛起”专项监督活动为契机,会同南康区法制办召集34个行政机关负责人召开联席会议,明确定期召开联席会议、联络员等工作机制,并派出检察干警与区法制办工作人员,实地走访国土、环保、林业、水利等行政执法机关,积极完善生态环境领域“两法衔接”(行政执法与刑事司法衔接)机制,定期互通打击破坏生态环境刑事犯罪等工作情况。
    该院还规范与森林公安、纪检监察机关联合办案工作模式,扩大生态资源保护范围。同时,借助森林公安业务面广、线长、点多的优势,深入各乡镇街道收集涉及破坏环境资源、危害生态环境案件的职务犯罪线索,依托纪检监察机关对国家工作人员动态巡查,严防“两违”督查等工作不到位、不作为等情况出现,形成打击合力,用最严格的法治手段保护生态环境。2013年以来,该院查办“两违”背后的贪污贿赂、渎职等职务犯罪窝串案27件29人,督促相关职能部门依法拆除违章建筑3万余平方米。
同时,该院出台《充分发挥检察职能服务南康工业发展的意见》,对生态检察、生态修复从宽处理等工作进行制度性规范,形成长效工作机制。 
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